今年全国两会首次将“低空经济”写入政府工作报告，低空经济作为战略性新兴产业，已成为发展新质生产力的新引擎。本期“新质生产力”专题，让我们一起走进低空经济，一窥未来产业发展。

2024年3月，工业和信息化部联合科技部、财政部、中国民航局印发了《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，加快实现以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备商业应用，推动“低空+物流配送”“低空+城市空中交通”“低空+应急救援”等规模化发展。

在低空经济一词首次纳入国家规划前，最常提及的关联词是通用航空。低空经济可视作通用航空的升格，涉及航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等多项产业。低空经济的核心在于通过将新开放的空域资源，转化为经济资源，进而为千行百业赋能。

从应用场景来看，低空经济涉及军用、政用、商用、民用全方位场景，涵盖工业、农业、服务业等领域；从产品角度来看，低空经济主要包含低空飞行的无人机、直升机、传统固定翼飞机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等航空器；从产业构成来看，低空经济主要包括低空制造、低空飞行、低空保障、低空基础设施和综合服务等产业。综合来看，低空经济可刻画为“低空域全产品+地面相关产业链条+相关衍生服务”的集合体。

随着全国各地在低空经济领域加快布局，近年来企业数量也迅速增长。天眼查调查数据显示，截至2024年3月底，全国共有低空经济相关企业6.9万家，其中仅2024年1-3月新增相关企业便达1600余家。从地域分布来看，广东、山东、陕西以及安徽（并列），四地已拥有的低空经济相关企业数量位居前列，上海拥有相关企业近3000家；从知识产权和标准建设来看，全国低空经济企业授权专利总量近27万件（发明专利9万余件），相关标准近1.5万条，其中国家标准近3000条、行业标准逾7000条。

上海低空经济产业发展迅速，在产业园区建设、头部企业集聚、示范场景应用等方面取得重要进展，技术积累领先，产业链初具规模，并具备产业化应用的良好市场条件，随着技术的不断进步和政策的进一步支持，有望在未来取得更加显著的成果。目前，上海在工业、农业、服务业等领域均已开展低空经济试点。工业方面，利用无人机对工业园区开展环境监测和安全巡查，可有效提高监测效率，减少人力成本，实现实时监控和快速响应；农业方面，无人机通过搭载高精度传感器和喷洒设备，被广泛用于农田的精准施肥、病虫害防治和作物监测，提升生产效率，实现资源优化分配；服务业方面，由美团运营的首条无人机配送航线在五角场合生汇至凯德·国正中心开航，有效避免路面交通变化对快递配送时效的影响，创新拓展物流行业的低空经济应用场景。

低空经济产业的发展，将开拓大量应用场景替代，如对现有载运、物流、巡检、植保等依赖规模化、人力密集的应用场景替代程度将逐步提高；将开辟一系列新的消费赛道，推动文化、体育、娱乐等各新兴行业场景的创新应用；将带动更多新技术、新产品、新领域的加速发展。低空经济未来技术发展方向将集中在电池技术、避障技术、通信系统、定位导航、自动飞行、AI算法应用、网联无人机等方面，并由此推动相关产业和领域的蓬勃发展。

当前，上海正在加快打造以未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料为重点的未来产业创新高地，发展壮大未来产业集群，而低空经济领域作为上海发展未来空间产业的重要组成部分，是推进新型工业化、形成新质生产力、赋能新经济的重要抓手和增长引擎。目前全国范围内业界公认的eVTOL头部企业云集上海，如峰飞航空科技、时的科技、沃兰特航空和御风未来等。

图片来源：御风未来Vertaxi

位于张江科学城的御风未来成为市场关注的热点企业，已推进完成全动力地面测试、电磁兼容测试、全动力空中测试、气动伺服弹性测试、动力系统失效模式测试等多个重大测试项目并成功首飞。今年1月，中国民用航空华东地区管理局正式受理御风未来自主研发的M1B型（即M1货运型）电动垂直起降无人驾驶航空器系统型号合格证申请。

近年来，上海浦东软件园紧密围绕加快发展新质生产力的要求，抓住数字化转型和战略性新兴产业的发展机遇，加快推动新一代信息技术发展。园区已入选上海市第三批特色产业园区，围绕算力芯片、基础软件、人工智能、元宇宙等领域，重点引入一批国内龙头及代表性企业，构建了从基础层、技术平台层到应用层的完整产业链，为区域经济发展和新兴产业布局积蓄蓬勃力量。

“低空经济”这条在空中开辟出的新发展之路，已成为各地竞相角逐的新赛道。产业园区作为低空经济发展壮大的重要载体和平台，结合人工智能、云计算、物联网等前沿技术，将极大地提升城市智能化水平和运行效率，构建智慧园区的未来生产生活新范式。

来源｜上海经信委、人民邮电报、文汇报、浦东发布、人民网

编辑｜王芳

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