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上海浦东软件园 政策专递2017年第2期

2017-03-15
本期目录
1. 关于开展2017年度高新技术企业认定工作的通知
2. 关于开展上海市2017年度“科技企业创新能力提升计划”项目申报工作的通知

3. 关于举办2017年“创业在上海”国际创新创业大赛的通知
政策解读
关于开展2017年度高新技术企业认定工作的通知
根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔201632号,以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016195号,以下简称《工作指引》)、《上海市高新技术企业认定实施办法》(沪科合〔201622号)要求,按照2017年高新技术企业认定工作总体安排和部署,本市认定工作于2017310日正式启动,第一批于531日截止,第二批于731日截止。
一、认定条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件:
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%
(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%
(七)企业创新能力评价应达到相应要求;
(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理:
本市高新技术企业认定采取“国家高新技术企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn)注册,“上海科技”网(http://www.stcsm.gov.cn)申报的方式开展。
(一)企业自我评价
企业对照上述认定条件,进行自我评价。
(二)注册登记
自我评价后认为符合认定条件的企业,根据以下不同的情况开展相关工作:
12008年以来从未注册过的企业应在“国家高新技术企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn)上登录,按要求填写《企业注册登记表》(《工作指引》附件1),并通过网络系统提交,认定办公室核对企业注册信息,在网络系统上确认激活后(确认激活需3个工作日)。
22008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn)注册过的企业,可直接在“上海科技”网(http://www.stcsm.gov.cn)上办理。开展申报工作;部分已认定企业如发生更名,需在完成高新技术企业更名后(更名通知:http://www.stcsm.gov.cn/gk/ywgz/tzgs/zhtz/348817.htm),方可开展2017年度高新技术企业申报工作。
(三)提交材料
       企业进入“上海科技”网(http://www.stcsm.gov.cn)中“办事指南”->“行政审批事项”->D08.3高新技术企业”->“在线受理”,使用"法人一证通(网址:www.shyzt.orgUSB Key"USB Key中信息须保持最新)登录“上海市科技创新管理服务信息系统”(http://kjgl.stcsm.gov.cn:8090)并填写《高新技术企业认定申请书》,并通过网络系统提交申请材料:
三、其他事项
(一)根据新的认定办法,高新技术企业到期后重新认定。
(二)2014年通过认定或复审的高新技术企业,如遇名称变更,需网上提交高新技术企业更名申请后方可重新参加认定。
(三)为做好2017年度高新技术企业认定工作,上海市高新技术企业认定办公室将启动开展高新技术企业认定政策宣传培训工作,上海市高新技术企业认定办公室以及各区科委、高新区各分园都有培训安排,希望各相关单位积极关注,为企业申报高新技术企业做好服务工作。
上海市高新技术企业认定办公室地址:北京东路668号三楼311312
各区科委、分院受理点联系电话见附件2
网络填报咨询电话:8008205114(座机) 、4008205114(手机);
业务咨询电话:
江 淼:53080900-303
吴蓓蕾:53080900-306
薛博仁:53088678
孙东方:53082529
关于开展上海市2017年度“科技企业创新能力提升计划”项目申报工作的通知
       为激发科技型中小企业技术创新活力,营造良好的创新创业环境,根据《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》(沪科〔201325号)和《上海市科技小巨人工程实施办法》(沪科合〔20158号),上海市科学技术委员会(以下简称"市科委")将启动2017年度上海市"科技企业创新能力提升计划"项目申报工作,现将有关事宜通知如下:
一、申请须知
(一)申请类型
1、育苗工程
2、小微企业成长工程(科技型中小企业技术创新资金),具体支持类型包括技术创新项目和创投联动项目。
3、科技小巨人工程,由市科委与上海市经济和信息化委员会(以下简称"市经信委")共同实施,具体支持类型包括科技小巨人培育企业和科技小巨人企业。
(二)申请要求
1、支持对象
育苗工程支持尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队。
其他两类计划支持已在本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格,从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等业务,无知识产权纠纷,无不良记录的非上市科技企业。
2、基本条件
1)申请企业应承诺并落实不少于市区两级申请资金总额的自筹资金。
2)已作为项目负责人承担市科委在研项目2项及以上者,不得作为项目负责人申报;同一项目已通过其他渠道申请或获取市级财政性资金支持的,应主动申明。
3)同一企业同一年度只能选择一种类型进行申报。
4)每种申请类型的具体申请条件、申请材料、资助标准和资助方式等要求详见附表。
(三)申请企业对申请材料的真实性进行审核,承诺所提交材料的真实性,不含涉密内容。
(四)申请企业经评审获得立项后,市级财政资金采取前补助、后补助等多种方式支持科技企业的技术创新活动。各区政府予以配套资助,具体额度如下:
1、小微企业成长工程立项项目:技术创新项目按不低于其实际获得的市拨付经费额度予以配套;鼓励各区政府对创投联动项目予以一定额度的配套资助。
2、科技小巨人工程立项项目:各区政府按照1:1 的比例予以配套资助。
项目实施周期内,立项企业可根据自身发展诉求,依申请获得创业服务、技术转移、科技金融、全球化发展、协同创新、人才培养等方面的信息及平台服务。
二、申报者权利
       申请企业若提出回避专家申请的,须在提交申请书等书面材料的同时,出具公函提出回避专家名单,并说明理由。每个申请企业申请回避专家人数不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的,不予采纳。
三、申报方式
(一)本通知公开发布。
申请企业通过"中国上海"门户网站(http://www.shanghai.gov.cn/)进入"上海市财政科技投入信息管理平台",按系统提示在线填写、提交《上海市科技企业统计年报》和申报书,并上传相关附件。
育苗工程通过"创新在上海"国际创新创业大赛官方网站报名,网址:http://cyds.shtic.com
六、咨询电话
服务热线:8008205114(座机)  4008205114(手机)
技术支持:62129099-2257
关于举办2017创业在上海国际创新创业大赛的通知
       为大力实施创新驱动发展战略、加快建设具有全球影响力的科技创新中心,营造良好的创新创业生态环境,引导更广泛的社会资源支持创新创业,2017年市科委会同市委组织部、市发改委、市经信委、市教委、市人社局、团市委、市工商联、张江高新区管委会举办"创业在上海"国际创新创业大赛(以下简称"大赛")。现将有关大赛事宜通知如下:
一、大赛宗旨
上海国际创新创业大赛以"创业在上海"为主题,旨在促进科技型中小企业创新发展,宣传创新创业人物,树立创新创业品牌,打造一批科技创业明星,激发全社会的创新创业热情,推动大众创业、万众创新。
二、参赛类型及申请条件
2017年,大赛分为常规赛和专题赛两大部分。常规赛按照科技企业组和创业团队组进行比赛;重点支持电子信息、互联网和移动互联网、生物医药、先进制造、新能源及节能环保、新材料、文化创意、科技服务业等领域。专题赛赛事安排另行通知。
(一)科技企业组参赛条件
报名参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业,在本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格,具有创新能力和高成长潜力的特征,主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务,无知识产权纠纷,无不良记录的非上市科技企业。
1、小微组
1)企业上年度营业收入不超过3000万元。
2)职工总数不超过300人,其中大专以上学历人员占比不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%
3)上年度用于企业研发经费不低于当年营业收入的5%
4)同一企业限报名一个参赛项目。
5)小微组企业市赛结果与小微企业成长工程(科技型中小企业技术创新资金)政策对接,还需注意如下事项:
a)同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次;
b)承担过创新资金项目的企业,具有以下情况之一的,不予支持:立项项目还在执行中,2017228日前尚未验收;立项项目验收不合格,时间未超过3年;立项项目被终止,时间未超过5年。
2、成长组
参赛条件同《关于开展上海市2017年度"科技企业创新能力提升计划"项目申报工作的通知》(沪科〔201736号)中"科技小巨人工程"的申请要求。
(二)创业团队组参赛条件
1、在报名阶段尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队(如海外留学回国创业人员、进入创业实施阶段的优秀科技团队、大学生创业团队等);
2、核心团队成员不少于3人;
3、计划赛后6个月内在上海注册成立企业;
4、项目准备入驻或已入驻创业苗圃。
三、大赛流程
大赛在各行政区域设立分赛区,各区科技主管部门作为分赛区的组织单位,按照大赛要求落实分赛点,协调对接各区科技创新资源,并鼓励对有关的赛事组织及服务予以一定额度的管理经费。大赛将根据参赛类型、产业领域、所属行政区域安排参赛企业或团队至对应分赛点参加比赛。
(一)市赛评选
1、小微组:采取技术网评和现场路演为主的方式。技术网评由市科委统一组织专家进行;现场路演根据属地原则,企业至注册地所属区科技主管部门安排的分赛点进行比赛。根据综合评分确定市赛评选入选名单,在大赛官网和官微上予以公示、公告。
2、成长组:按照"科技小巨人工程"的要求参加评审。
3、创业团队组:采取现场路演的方式。创业团队按照技术领域划分,至大赛指定的团队组分赛点进行比赛。根据综合评分确定市赛评选入选名单,在大赛官网和官微上予以公示、公告。
(二)国赛推荐
根据市赛评选入选名单,按国家大赛有关要求和程序,筛选出推荐参加国赛的上海国际创新创业大赛优胜企业和团队。优胜名单在大赛官网和官微上予以公示。
四、支持政策与大赛服务
本届大赛将对接上海市2017年度"科技企业创新能力提升计划""育苗工程""小微企业成长工程""科技小巨人工程"以及科技金融等相关政策。同时作为"第六届中国创新创业大赛"上海地方赛区唯一参赛渠道,上海国际创新创业大赛将吸纳更加广泛的投融资机构和创业组织参与,并提供创新创业服务。
(一)所有参赛者
可获得由各分赛点提供"创业学堂""导师一对一"服务。
(二)市赛评选入选企业和团队
按照《关于开展上海市2017年度"科技企业创新能力提升计划"项目申报工作的通知》(沪科〔201736号)要求,经公示无异议的,按以下方式予以补贴:
1、小微组企业:技术创新项目采取事后立项事后补助方式,一次性定额补助10万元/项,各区政府按不低于其实际获得的市拨付经费额度予以配套。创投联动项目采取前补助方式(首尾两次拨款),支持金额不超过30万元/项,且不超过投资额的50%,鼓励各区政府对创投联动项目予以一定额度的配套资助。同时可获得专家面对面诊断服务。
2、成长组企业:按照"科技小巨人工程"所列举的"支持方式"予以落实,并可获得由股权托管中心、产权交易所和证券交易所等机构免费提供并购、股改和上市等免费辅导培训。
3、创业团队:符合育苗工程申报要求的,可获得最高不超过5万元/项的支持;符合上海市大学生科技创业基金雏鹰计划申报要求的,给予不超过20万元/项的无息贷款支持。
(三)上海国际创新创业大赛优胜企业和团队
1、符合第六届中国创新创业大赛要求的,可择优推荐至科技部参加中国创新创业大赛行业赛,并获得"名师一对一"辅导资格。
2、可获得大赛合作银行给予企业的贷款授信支持。
(四)中国创新创业大赛优秀企业和团队
优秀企业可免费获得"未来之星创始人培训计划"辅导;优秀团队可免费获得"创业谷"辅导。
五、报名时间和方式
(一)报名时间
1、科技企业组:
1)小微组:2289:0032316:30
2)成长组:3319:0042816:30
2、创业团队组:
1)第一季:2289:0032316:30
2)第二季:7209:0082016:30
(二)报名渠道
1、科技企业组报名:
登陆"中国上海"门户网站(http://www.shanghai.gov.cn/),进入"上海市财政科技投入信息管理平台",按系统提示在线填写、提交《上海市科技企业统计年报》和申报书,并上传相关附件。
2、创业团队组报名:
登陆"创业在上海"国际创新创业大赛官网(http://cyds.shtic.com),选择"参赛登陆",进入"团队组"申报页面。
六、活动信息
赛前、赛中及赛后,大赛指导委员会将组织系列活动,包含赛事培训、政策培训、科技金融、专业技术、企业能力提升、宣传等服务。鼓励创业服务机构充分发挥各自优势,积极参与大赛,并提供导师、培训、融资等深度服务。参赛者可以通过关注大赛官网和"创业在上海"官方微信号,了解更多服务信息,自愿报名参加有关的辅导、培训和活动。
(一)"创业在上海"官方微信号:

(二)"创业在上海"国际创新创业大赛官网:http://cyds.shtic.com
七、咨询与投诉
服务热线:8008205114(座机)
4008205114(手机)
技术支持:62129099-2257

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二〇一七年三月十四日





附件:政策专递2017年第2期(3月15日).pdf