产量下滑的产品面扩大。从我部重点监测的37个产品看，5月出现产量负增长的有14个产品，下滑面(37.8%)比2月(27%)提高10.8个百分点。受结构调整影响，数码相机、打印机、半导体存储盘、半导体播放器(MP3、MP4)、CRT电视等产品产量连续4个月出现负增长。截止到5月底，全行业共生产手机41791万台，增长15.8%;移动通信基站2884.4万信道，增长44.4%;程控交换机1194.8万线，增长23.0%。微型计算机11430万台，增长23.9%，其中笔记本电脑增长16.3%，占比达73.8%;数码相机3182万台，下降3.4%。彩色电视机4117万台，下降1.4%，其中液晶电视增长5.6%，占比达73.4%。集成电路330.6亿块，增长30.5%;发光二极管(LED)303.9亿只，增长25.0%;液晶显示模组3.4亿套，增长23.2%。

(二)出口增速连续回落，内销贡献进一步增强

今年以来，全行业出口增速连续回落。2月份，出口交货值增长17.1%，3、4月下滑至16.8%和15.4%，5月份进一步跌至7.1%，特别是通信设备行业出现负增长(-10%)。截止到5月底，全行业出口交货值15292亿元，同比增长14.2%;出口依存度(55.4%)比去年同期(58.8%)下降3.4个百分点。

在假日销售旺季带动下，5月全行业内销产值同比增长31%，比4月增速提高3.7个百分点。截止到5月底，实现内销产值12304亿元，同比增长32.2%，内销对全行业增长的贡献率达到61.1%，比去年同期(39.6%)提高21.5个百分点。家电下乡产品销售4523万台，实现销售额1095亿元，同比分别增长71%和103%。

(三)东、中部地区逐月回落，西部地区持续加快

东部地区增速连续下滑。5月，销售产值增长13.6%，比3、4月分别下降8.8和3.9个百分点。截止到5月底，实现销售产值24545亿元，增长18.6%;出口交货值14592亿元，增长12.5%。江苏、浙江、辽宁、福建、天津销售产值增速均超过20%，北京销售产值同比下降8.6%。

中部地区生产高位回落。5月，销售产值增长39.7%，比3、4月分别下降20和10个百分点。截止到5月底，销售产值累计增长52.6%，高出全国平均水平31个百分点。沿海省市的周边地区均保持快速增长，湖南、江西、安徽、河南销售产值增速分别达到79.8%、68.0%、52.5%、47.3%。

西部地区增速持续加快。3、4、5月销售产值增速分别为46.7%、56.8%、59%。截止到5月底，销售产值累计增长52.8%，高出全国平均水平31.2个百分点。四川、重庆正逐步成为行业新的增长极，销售产值分别增长51.1%和136.1%，二者合计占西部地区的80.1%。

诚信缺失已经成为制约我国电子商务发展的最大瓶颈之一，这是与会的政府部门、业内专家和企业人士达成的共识。据上海商务部门统计，去年本市开展的打击网络领域侵犯知识产权、制售假冒活动，共破获案件200多起，涉案金额2.8亿元。加强诚信体系建设，保护知识产权和消费者权益已经刻不容缓。

“目前网络消费中存在很多欺诈性行为，例如所标注产品和到货产品不一致等。我们要建立网络诚信体系，真正把网络诚信变成生产力。 ”上海网络购物发展中心副理事长高东雷表示，中心正在推进上海网上公信平台的建设，通过对沪上电商企业建立网络信息库，收集其经营状态并加以总结，为网民提供评估企业诚信度的平台。

从“领跑中国”走向“配置全球”
信息来源：解放日报 2011-6-23

上海张江高新区核心园示范效应初现
信息来源：中国高新技术产业导报 2011-6-22

“十二五”时期，上海张江高新技术产业开发区核心园（以下简称“张江高科技园区”）将承担上海张江国家自主创新示范区加快转变经济发展方式的攻坚任务，跨入大有作为的重要战略机遇期。加快转变的关键在于进一步解放思想。从股权激励代持股专项基金操作的突破到非市场化的产权房人才配套政策的大胆设想，从非上市股权交易中心（OTC）的示范突破到金融软环境的赶超建设，产业链完整、产业规划优势明显的张江高科技园区市场化管理的创新机制值得关注。　　

按贡献大小实施股权激励

破与立，是上海张江高科技园区创新探索中的永恒话题。随着股权激励呼声日盛，国有资产管理和财税制度草案也在积极流转审批当中。上海张江高科技园区管委会常务副主任、张江集团总经理丁磊在日前召开的媒体沟通会上透露，张江的股权激励政策方案已经制定完毕，将会在近期推出。该方案重在增加股权激励的活力，使贡献、收益与投入相结合。

相关数据显示，截至去年年底，上海市国有经济成分占全部所有制经济的52%，这给国有股权激励措施的实施提供了广阔的空间。丁磊表示：“张江正在探索建立与自主创新导向相适应的科技研发、成果转化评价机制，研究出台职务科技成果股权和分红激励办法，利用国有股权收益部分试点对创新个人、创新团队进行股权激励。这是重大突破。”

股权激励不是对全部贡献的一次性激励，而是按照贡献的多寡进行审批审定以及奖励激励。真正体现按劳分配的原则。国资试点股权激励方案将鼓励国资国企及分支机构实施股权激励，对试点单位给予一定的配套支持，如设立以国资为主导的“代持股专项资金”，经批准后，对符合股权激励条件的机构的人员给予股权认购、代持及支持递延税收政策落实等资金支持。“之前已经做过调研，方案实施之初并不会有太大的资金需求，未来代持股专项基金会滚动加大资金量，目前资金已经配备好。”丁磊表示。

这就意味着，只要是在上海张江国家自主创新示范区内创新创业，无论是国有企业还是高等院校、科研机构，都有望开展职务科技成果股权和分红激励试点，对做出突出贡献的各类科技人员和经营管理人员实施多种方式股权和分红激励。张江将研究制定企业股权和分红激励实施办法，在评价标准、激励尺度、实施程序等各个环节上形成操作规则。

非市场化产权房宜居宜业

2006年7月，一项全新的人才公寓制度在张江先行先试。目前张江已有8个这样的人才公寓小区，所提供的3100多套住房既有单人间也有三室一厅的套间，全都简单装修过并配有家具和家电。按房型不同，月租金从1000元到4000元不等。人才公寓坚持市场化操作，每套住房的租金参照周边市场价确定，不降价不打折，对入住者政府会连续3年每月发放200元房租补贴。人才公寓制度实施4年多来，张江地区企业从872家增长到1700多家，从业人员从8万人增加到14.2万。如今，这些企业每年能创造1200多亿元的销售收入。目前，张江还有一批新的人才公寓正在加紧建设，公共租赁房政策也已经开始酝酿，以鼓励更多的国内外优秀人才在这里集聚、扎根。

丁磊表示，上海张江高科技园区近期将致力于为人才提供优质的住房、教育和生活环境服务。在住房方面，除了人才公寓，上海张江高科技园区还将探索向高层次人才推出定向配套非市场化的产权房，“相当于把政府对人才的优惠和补贴以住房的形式体现出来”。同时，上海张江高科技园区还将积极引进优质教育资源托管园区内的学校，让企业办子弟学校，以满足人才入沪对教育资源的需求。

非上市股权交易示范金融突破

日前，张江小额贷款股份有限公司在经过第二轮增资后，其支持中小企业的实力再次增强，今年预计可累计发放贷款5亿元。据了解，张江小额贷款股份有限公司成立两年来累计贷款金额已超过10亿元，贷款客户达278家。同时，针对多数科技型中小企业缺乏实物抵押贷款能力的情况，张江小额贷款股份有限公司不断创新金融服务模式，先后进行了纯信用贷款、短期周转贷等探索。今年张江小额贷款股份有限公司还将延伸服务平台，对接更多私募基金，完善上海张江高科技园区的多资本服务体系，让创新动力极强的中小企业快速运行发展。

4月18日，上海张江（集团）有限公司和国泰君安证券股份有限公司正式结为合作伙伴。双方将在上海张江高科技园区企业股份制改造、重组、兼并、在股份报价转让系统挂牌及转主板上市、发行上市、债券发行、再融资、境外上市、资产证券化、引进国内外战略投资者等多个领域开展合作，共谋发展。丁磊表示，此次合作符合上海张江国家自主创新示范区科技金融试点的发展战略，希望携手国泰君安发展做市商业务，形成中小企业培育机制，提供优质的终身服务，实现张江突破。

丁磊透露，上海的非上市股权交易中心近期将在张江高科技园区落成，面向长三角地区所有中小企业开展业务，同时引入国泰君安等有实力的机构作为做市商，帮助中小企业在上市前拓宽融资渠道，降低资金对冲风险。

管理体制机制创新建设新张江

6月1日，张江海关事务服务中心在上海张江高科技园区揭牌。张江海关事务服务中心将开通视频系统、启动查验功能，为企业提供海关事务在线咨询、视频辅助审单以及海关查验等便捷举措，这种“一站式服务”的新型监管模式将进一步缩短企业通关时间，给园区企业提供更大便利。

张江海关事务服务中心先期开通视频系统和查验点。园区企业通过视频系统可实时与上海浦东海关、上海海关审单处、归类分中心进行视频沟通，实现资料递交、解释说明、业务咨询等海关服务，上海浦东海关和各职能部门领导将定期进行视频接待、视频现场办公。查验点将为所有在上海浦东海关报关的空运进口货物提供海关查验，从而使浦东海关对园区企业从审单到查验全程管理，加速企业查验货物的通关速度。

微创医疗器械（上海）有限公司99%的生物材料都依赖进口，以前一来一回至少需要一天时间，海关事务服务中心落户张江后，该公司物流成本降低了50%，效率至少提升了50%。张江海关事务服务中心是没有围网、没有机场、没有码头的口岸，是管理体制机制的创新，目前已经走在全国的前面。

展望未来，上海张江高新区将建设成为世界一流高新区，成为具有全球影响力的科技创新中心、高端人才集聚中心、科技金融中心、技术交易中心、高新技术产业发展基地和政府管理创新示范区。这其中，作为国家科技创新重镇、上海落实创新型国家发展战略的核心基地，拥有近19年历史的张江高科技园区将发挥重要作用。

面对上海张江高新区建设国家自主创新示范区的历史机遇，张江高科技园区不但要成为产业和模式的发源地，引领技术和产业的发展，更应该成为产业、模式甚至文化输出的发祥地，做“示范中的示范”。上海张江高科技园区正以开放创新的思维不断完善自身体制机制，以海纳百川的胸怀汇聚来自五湖四海的人才和企业，以优质的资源和政策培育一批又一批出色的创新型科技企业。

留学人员创业资助（科技发展基金）
信息来源：浦东科技网

一、 扶持力度

1. 资助范围：企业在开办及经营过程中上一年度所发生的相关创业成本、运营成本等；

2. 资助额度：企业在注册三年内可按年度提出申请，经审核批准，按申请额的50%比例给予资助，第一次资助不超过最高资助额度的50%，累计最高资助额度10万元。

二、 申报条件

1． 申请人为海外留学人员或海外留学人员团队，且其投资股份比例占公司注册资本50%以上；

2． 申请人一般具备不少于5年的海外学习和工作经历，在海外获得博士学位者可以不受学习、工作年限的限制；

3． 所创办的企业主要从事软件、集成电路、生物医药等高新技术产业，注册资金人民币50万元以上（含50万元）；

4． 企业注册地、经营地在浦东，属于浦东新区税务局直接征管；

5． 创办的企业须为2006年1月1日以后注册成立。

三、 政策依据

1. 《浦东新区科技发展基金管理办法》

2. 《浦东新区科技发展基金留学人员创业资助资金操作细则》

3. 《浦东新区科技发展基金留学人员创业资助资金2009年度申报指南》

江苏软件园于2000年12月经江苏省人民政府批准设立。2001年7月被国家发改委、信息产业部命名为“国家软件产业基地”。2005年11月被国家科技部认定为“国家火炬计划软件产业基地”。

江苏软件园从建园至今，一直以打造“理念先进、功能完善、服务一流、环境优美”的一流软件园区为己任。按照“国内一流、国际接轨”的发展目标，江苏软件园科学规划、合理布局，构建了“城中园、徐庄孵化研发基地、吉山产业化基地”一园两基地的发展格局。

江苏软件园徐庄孵化研发基地位于风景秀丽、空气清新的紫金山东侧，占地面积266亩，总建筑面积约17.2万平方米，分为国际研发区、独立研发区和公共配套服务区三大区域。徐庄孵化研发基地定位为国内一流的中小软件企业孵化基地和科技成果转化实验基地、国内外知名企业研发中心及总部基地。江苏软件园徐庄孵化研发基地已经建成建筑面积13.6万平方米。 吉山产业化及出口基地位于江宁开发区吉山以南，南京市中部高科技产业带和“牛首山－祖堂山”生态走廊中间。吉山基地一期规划面积6平方公里，功能定位为大中型软件企业聚集的产业基地和软件出口基地。

吉山产业化及出口基地已经建成6.8万平方米的“创造中心”项目和5.3万平方米的“商务公园”项目，极大拓展江宁软件产业发展空间。

为加快推动江苏软件产业的发展，江苏软件园构建了一流的服务支撑体系。

一是构建了国内一流的技术服务支撑体系。联动江苏省软件产品检测中心、信息产业部软件与集成电路促进中心共同成立了江苏虚拟软件园，整合宁、苏、锡、常等地软件园的技术资源，充分运用部、省资源建设软件共性服务平台，为园区软件企业提供精细化、专业化服务。国际通信（互联网）出口专用通道（4*155M）在徐庄基地开通，为软件和信息服务外包企业发展提供优越的基础通信环境。

二是开展贴近实际的人才支撑服务。建立了江苏软件园“中高级管理人员培训中心”、“中高级软件工程师培训中心”、“江苏Linux公共技术培训中心”“软件测试培训中心”等多个中心；与38所高校合作共建Linux软件人才实训基地。与江苏省教育厅合作，在孵化研发基地成立“江苏省软件人才实训基地”。与东大软件学院等10所院校合作开展软件测试课程教育，与江苏润和科技共同举办“信润国际软件工程师培训班”，培养复合型的软件外包人才。对欧美软件外包嵌入式LINUX软件工程师培训班长年开班；开设了四期Linux系统网络管理班。在国际合作方面，和三所英国高校签订了留学预科合作协议。累计培训各类软件人才近22000人次。

三是构建特色鲜明的金融服务支撑体系。江苏软件园引进江苏省信用担保公司，两年来为江苏润和、南京道及天、华设科技、网巨软件等16家公司提供了担保服务。江苏软件园结合自身定位和园区企业需求，联动江苏省国际信托投资有限公司和南京金智创业投资有限公司成立规模为1个亿的创业投资基金-----南京国信金智创业投资中心（有限合伙）。完成了对江苏激素研究所、浙大人工环境等项目的投资；对南京华设、维普、智达康、通华芯微电子等项目进行了前期调研，为创投公司准备备选案源。金融服务平台成功构建运营，切实解决了企业发展的资金需求，扶持了一批企业成长壮大。

经过多年的努力，江苏软件园已经形成了产业初具基础、设施基本完备的现代化软件园，并开始迈入产业快速发展阶段。江苏软件园已经成为省委、省政府大力发展软件产业，调整经济结构，转变增长方式的有力抓手。江苏软件园将继续完善基本服务，延伸服务领域、深化服务内容，构建专业化产业服务体系，打造软件产业链体系，实现园区的产业化、数字化和国际化。